1、 科学认识与科学发展的关系
桉树要实现科学发展首先必须做到科学认识桉树，没有对桉树的生物生态学特性、桉树的特征、桉树发展中生态问题和社会问题产生的根本原因等科学问题有科学、全面、客观地认识，桉树就不可能做到科学决策、科学规划、合理布局和科学发展。当前我国社会各界对桉树的发展存在许多偏见或误区，持拥护或反对的桉树发展观都存在缺失，尚未形成真正意义上的桉树科学发展观。没有桉树林的全面发展，也不可能有对桉树的全面认识，桉树生态和社会问题是发展中存在的问题，只有通过发展来解决。因此，加强桉树生态问题和社会问题的多学科综合研究，深刻揭示其变化规律和形成机制，正确处理好科学认识和科学发展之间的关系，是迫切的任务。
2、 发展与保护的关系
发展桉树与保护环境之间的关系，是短期行为和长远利益的关系，换言之，就是片面经济利益和全面综合效益之间的关系，是当代人和子孙后代的利益平衡问题。应当把环境保护和桉树发展视为一个整体，而不应把二者割裂和对立起来。桉树发展和环境保护不是鱼和熊掌的关系，有些人认为，发展桉树必然导致环境破坏，如果注重环境保护则必须牺牲经济发展速度为代价。我们认为，发展桉树和环境保护不是鱼和熊掌的关系，而源和流的关系，是鸡和蛋的关系，如果以破坏环境为代价来发展桉树，无异于杀鸡取卵，竭泽而渔。桉树的科学发展有利于环境保护，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。要正确处理环境保护和桉树发展的关系，在发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持协调发展、安全发展、清洁发展、实现可持续的桉树科学发展。
3、 数量与质量低关系
目前全球桉树林面积已突破2000万hm2,我国已超过450万hm2，广西已突破200万hm2，但是这些桉树林的发展速度远不能补偿资源锐减的趋势，也不能满足社会经济高速发展对林产品和非木质产品的多样化需求，大力发展桉树林是生态建设、环境保护和社会经济可持续发展的必然要求。因此，对近年来桉树快速发展的积极意义是应该充分肯定的。在过去20多年间，我国桉树无论数量（面积）和质量（蓄积）上都有了较大的提高。但是，与当前世界林业发达国家相比，我国桉树的质量还很低，单产量只是林业发达国家（如巴西）的30%-50%。必须强调指出，这种没有质量的数量增长，是对资源的巨大浪费，在我们这样一个土地资源匮乏的国家是不能允许的。我们必须在扩大桉树造林规模的同时，通过科技进步和提高经营管理水平，大力提高单产量，实现数量与质量的同步增长。
4、 工业原料林基地与原料加工企业的关系
众所周知，林产工业发展必须以工业原料林为依托，没有充足的原料保障，加工企业就变成无本之木。同时，原料加工企业的过快增长，也会破坏林业资源，阻碍林业的全面、协调和可持续发展。实现林浆纸板一体化经营，强化木材加工对原料林基地的带动作用，扩大速生丰产原料林资源培育，不但可以有效增加木材供给，缓解木材供需矛盾，稳定和提高企业生产能力，促进规模扩张，而且可以实现原料定向培育和近距离供应，实现基地的规模化、集约化和科技化，提高产品质量，降低综合成本。做好原料林基地和林业加工企业协调发展规划并科学实施，对二者的全面、协调发展具有重要作用。
5、 国有企业与外资企业的关系
改革开放30年，中国经济迅猛发展，大量外资流入中国。外资的进入在资金、技术、贸易、管理、就业等方面为我国经济发展做出了不可磨灭的贡献，推动了中国经济和林浆纸一体化的迅速发展，提高了中国的就业率，一些国有企业得到了前所未有的强劲发展。但是利用外资是一把双刃剑，在推动中国经济快速发展的同时也带来了巨大挑战，尤其是一些国有纸浆企业在这种突如其来的挑战中受到了前所未有的强烈冲击，在激烈的竞争下开始萎缩，失去活力，趋于破产。然而我们也认识到，一个国家想要成为一个经济强国，就必须大量吸引外资，当然吸引外资必须达到利用全球的资本带动本国工业的目的。只有国有企业强大才能使中国成为真正意义上的强国。我们在充分利用外资的同时，尤其要保护国有企业，妥善处理好利用外资和保护国有企业的矛盾，以使外资更好地为我国经济建设服务。在利用优惠待遇吸引外资的同时积极扶持国有企业，给予国有企业更多的优惠政策，开辟更优惠的发展空间和更有利于国有企业的政策，逐步弱化对外资的优惠，统一内外资的优惠待遇，实现国有企业和外资企业的协调发展。
6、 林农利益与企业利益的关系
随着土地增值、国家农业政策调整与林业税费大幅度降低，造林投资风险趋减，木材价格上涨，林农与租地企业利益冲突加剧，各种摩擦个纠纷频发，严重影响林浆纸的发展。因此，在桉树发展中，处理好林农利益与企业利益的关系十分重要。广大农民要求提高地租租金，不能期望通过租地企业的让利来增加农民的收入，但也不能损害农民的长远利益来满足企业的需要。低成本租地模式损害了农民的长远利益，产生林地纠纷等隐患，其问题的本质是利益分配不公，应通过创新合作机制和模式，让农民参与林木的生产和管理，加强与农户的沟通和理解，分担林地工人安全和医疗措施等社区责任，提高林农的比较利益，更好地解决林农和企业双边利益的分配问题，实现协调发展。
7、 利益最大化与可持续经营的关系
虽然木材效益的最大化是商品林经营的主要目标，但不是唯一目标。商品林过分强调利益最大化，势必忽视地力和生态环境的保护，结果会加剧水土流失和地力衰退，商品林的长期生产力难以维持，商品林的比较优势也将不复存在。德国法正林的经验充分证明：全面采用的人工针叶林代替经济效益低的天然阔叶林，违背了自然规律，破坏了生态环境，说明在人工林生产中，也应按照生态保护和生态平衡的要求进行，商品林利益最大化的经济标准应服从社会的生态标准和森林可持续经营标准，把工业原料林基地发展建设在生态可持续和经济可持续的基础之上，实现利益最大化与可持续经营的统一。
8、 速度与效益的关系
桉树发展速度与经济效益的关系是辩证统一的关系。速度“快”或“慢”、效益“高”或“低”都是相对而言的。若各级政府只抓原料林基地建设，不注重加工企业的协调发展；只抓桉树原料林面积的扩张，不注意提高林分质量；只抓林浆纸一体化发展，不注重加强保护环境；只抓产值，不注意销路；只抓速度，不注意效益；只抓指标的完成，不管成本多大，代价多大；那么必然出现产业结构失调、瓶颈制约严重、生态环境恶化、效益下降，甚至给国民经济带来危害。只有通过改革，创新发展思路，才能真正遵循客观经济规律办事，才能在效益增长的同时提高发展速度。
9、 政策与舆论的关系
桉树产业发展离不开政府部门的政策支持，也离不开社会舆论的监督，政策与舆论都具有导向性作用。“桉树争论”的现实充分体现了政策与舆论对桉树发展的巨大影响。近年来，国家和不少地方政府出台了一系列加快林业、速生丰产林发展的优惠政策，极大地推动了林业特别是非公有林业的发展。近10年来，舆论对桉树问题十分关注，出于国家林业资源安全、生态安全和环境保护考虑，对桉树的发展提出了许多批评和建议，对规范桉树人工林发展、促进科学发展发挥了一定的作用。政策与舆论都需要发挥正确的导向作用，要提高对桉树的科学认识、科学普及、科学发展的能力，因此，要正确处理政策和舆论对桉树产业的影响作用，合理地引导桉树产业向着规范化、科学化的方向发展。
10、 学习与创新的关系
巴西是世界上桉树林产量最高的国家，其大面积桉树林的年产量达35-45m3/hm2，试验林的最高年产量达90-100m3/hm2，而我国相应为10-25m3/(hm2.a)、70m3/(hm2.a)。新西兰仅用占国土面积5%的林地和退耕地发展桉树林，生产并满足了新西兰99%的工业用材需要，并使桉树林成为新西兰国民经济的量大支柱之一。巴西阿拉克卢兹公司采用先进的根据地选择相匹配的树种基因型、设计合理的轮伐期和栽培措施，外来树种人工林与天然林次生或乡土树种人工林镶嵌布局，增加了人工林生态系统的稳定性，减少外来树种人工林的环境风险，实现了桉树人工林的可持续经营。这些成功经验值得我们学习和借鉴。中国人多地少、缺林少绿，更需要理论和技术创新，实现林业的跨越式发展。因此，当前应当在科技人员和管理人员中大力倡导学习，在学习上的基础上创新。
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