来源：中国人造板   时间：2016-9-20 14:25:57  阅读次数：2346

    近年来，广西人造板产业发展速度很快，人造板产品数量与质量逐年提高，根据广西人造板产业发展的现状，为实现广西人造板产业以质量为导向的战略转变，必须以现有的人造板产业为基础，抓住机遇，迎难而上，依托广西区丰富的森林资源，进一步将人造板产业做大做强。

1加大政府扶持力度，建立保障体系

    为了保障广西人造板产业竞争力的有效提升，政府应及时调整完善产业政策，力争与市场变化同步，从而实现人造板企业的区域布局和产品结构趋于合理，从宏观上引导企业随着市场的发展而发展。一是统筹安排林业专项资金。落实国家关于林业贷款中央财政贴息政策，研究出台广西区具体实施办法，加大贴息扶持力度。认真研究改进企业贴息政策，加大对人造板企业和项目的倾斜力度，扩大贷款贴息补助范围，以流动资金低息借款的方式，重点支持产品有订单、信用良好、财务管理制度健全的龙头企业。二是加大退税力度。退税是关系到广西区人造板发展的重要政策，已成为企业生存的关键，因此相关部门一定要全力争取对以“三剩物”及“次小薪材”为原料生产加工的综合利用产品继续实行增值税即征即退，并提高退税力度。三是促进林业产业聚集。产业园区是产业发展的载体，也是产业转型升级的主阵地。未来一个时期广西区要统筹规划好全区人造板产业园区布局，在产业基础较好的地方高起点规划、高标准建设一批现代人造板加工园区，重点解决

园区功能定位、土地利用和基础设施建设等问题。对园区的招商引资实行鼓励性政策，着力引进科技含量高、精深加工能力强、产品附加值高及示范带动作用强的人造板龙头企业。四是改革桉树采伐制度。由于旋切单板的按木一般3-4年就进行砍伐，原料质量没有得到保障，不仅产品质量不达标，而且降低林业生产效益。建议政府部门改革现行的桉树采伐制度，工业用材采伐要求一定要6年以上，不足6年进行采伐的以毁林论处。五是鼓励企业采用国际标准和制定高于国家标准的企业标准。人造板国家标准与欧洲标准或国际通行标准，如英国标准、美国标准、德国标准、日本标准存在着一定的差距。采用国际标准是广西企业参加国际竞争的需要，也是打破国外技术性贸易壁垒的有效手段。此外，要积极引导企业标准自觉向国家标准靠拢，制定高于国家标准的企业标准。六是充分发挥产业协会作用。产业协会应加强对产业国内外市场商业信息和技术信息的收集、分析和整理，反映产业愿望；把全球和国内的发展现状及趋势及时通报给企业；组织有关企业及时参与国内外重要展会等活动；协助广西人造板企业建立自己的品牌，推动和引导广西人造板企业走向世界。

2促进人造板产业规模化经营

    目前，全球经济一体化的大潮使“战略性协作竞争”逐渐取代“排斥性竞争”成为主要竞争模式。然而广西人造板产业发展模式却处于一种内耗状态：内部企业利益驱动性分散，个体利益最大化倾向较强，难以为产业生产工艺以及质量升级提供整体性动力，最终必将导致产业发展的不可持续性。因此，必须利用市场机制，通过上下游企业之间、同一层面的企业之间、龙头企业与其他企业之间、广西人造板企业与省外同类企业之间，甚至是人造板企业与其他产业的企业之间的战略性协作来建立战略性联盟，互相汲取先进技术和管理方法，互相配合协调，弥补自己的不足，加强自己的优势，最终提高产业整体实力，推动人造板产业整体发展。政府要积极鼓励和引导企业通过并购、联合或转让等形式，集聚相关资源和要素，重新整合人造板生产布局，增强龙头企业的配套功能，让龙头企业辐射作用得到发挥，构筑市场竞争优势，发挥规模效益和品牌效应。

3提高产业科技创新能力，提升产业生产技术水平

    长期以来，广西人造板产业都是依仗中低档产品在市场上的低成本竞争优势。然而中低档人造板产品竞争日趋激烈，常规产品的利润空间被压缩到了极限。这就要求人造板产业要从过去的数量扩张发展模式转移到质量提高的发展轨道上来，而技术创新是实现这一转移的唯一途径。

    政府方面：首先抓好人造板产业科技创新，充分挖掘企业技术潜力。发挥企业在技术创新和产品研发等方面的主体地位，鼓励人造板企业与科研院校联合开发和推广新产品、新技术、新工艺和新设备，对制约产业转型升级的关键性、普遍性技术进行技术攻关。其次，组建自治区级人造板产业技术研发中心。利用中心人才、设备、技术能力与企业合作，大力开发环保型、高性能和功能型人造板。三是设立人造板产业科研补助、奖励专项资金。对有利于提高人造板精深加工，人造板产业科技水平，促进产业结构优化升级，延长人造板产业链有重大作用的科技项目进行资金补助，对设立自治区级以上产品研发中心、工程中心等的企业和研发机构，要在项目、资金上给予奖励。四是强化人造板知识产权意识。鼓励有条件的企业申请专利和注册品牌商标，同时，保护和利用好人造板行业的技术专利、商标品牌，为企业开展科技创新提供信息、技术开发、技术咨询、成果推广、产品检测和人才培训等服务。五是发挥好财政科技投入的引导激励作用和市场配置各类创新要素的导向作用，鼓励探索，宽容失败，努力营造充分激发科

研人员创新热情的良好环境。

    企业方面：首先，建立和完善人造板工业科技投入体系，提高技术改革在固定资产投资中的比重，拓宽融资渠道，增加技术进步的资金投入。其次，对落后的设备要定期改造或予以淘汰，不断提高设备的自动化水平，以保证产品的低投入、低消耗、高产出。三是及时调整生产工艺，促进木材综合利用率的提高。四是加大人造板在市场应用的开发力度，拓宽应用领域。大力开发高新技术产品，如定向刨花板、单板层积材等各种结构用板种，促进产业结构升级。五是以增强自主创新能力作为调整产业结构的中心环节。提升产业技术水平，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，提升产业整体技术水平。

4加快人才引进和培育

    一是要引进人造板方面的高级科技人才。改进优化激励制度，逐步引入职业经理人等管理人才，建立科学、长效的薪酬激励制度，积极试行股权、期权等中长期激励措施，推行竞争上岗、量化考核、末位淘汰、收入分配与业绩紧密挂钩的市场化机制，确保人才引得进、用得着，留得住。二是加强从业人员培育，提高从业人员的整体素质。要加强从业人员专业知识、业务能力培训，提高从业人员的整体素质。建议由当地政府牵头，产业协会组织，与区内外相关院校合作，开展检验、采购、生产及营销等方面的培训。三是加强生产骨干型人才的培育。坚持“走出去”与“请进来”相结合的原则，主动走出去学习区外技术，同时聘请外地工艺名师、关键岗位熟练工人到广西区就业。并适当提高骨干型人才的待遇条件，使其安心工作，以防止技术型人才的流失。四是加强营销型人才的培育。充分发挥大专院校作用，对营销人员进行培训，优化营销人才队伍。

5鼓励人造板产业向可持续发展转型

    广西许多人造板产品低质廉价、浪费资源、污染环境，严重制约了人造板贸易的增长，同时引发了对环境保护问题的关注。要想保持市场份额，除了国家继续完善环保机制，给予适当的优惠政策，企业本身的策略也要做出相应的调整。例如，推广绿色生产，开发绿色产品，进行绿色设计。在生产过程中节约和有效使用资源与能源，大力开发环保成本低、质量优异、符合环境标准的绿色人造板产品。同时对污染严重的人造板企业应当予以停产整顿。因此，企业应把树立产品和企业的“绿色形象”作为营销战略的重要组成部分，树立起良好的绿色形象，从而利用消费者关注生态和保护环境的心理，扩大企业市场份额。

6健全服务体系，提高产品质量，加强品牌创建

    一是加强人造板行业中介组织建设。研究完善行业协会组织章程和行业规则，着力加强行业自律、诚信公开等工作，建立企业诚信信息公共服务平台，提高行业自律水平，重点开展信息发布、行业研讨、标准制定、技术交流等公共服务工作，避免盲目投机、恶性竞争。二是全面完成广西人造板产业信息平台建设。将广西人造板产业信息平台建设成为展示广西区人造板产业发展成就、发布政策、强化产业服务的平台和窗口，推进现代信息技术与人造板产业的深度融合。三是加强标准和质量安全建设。建立健全原料采集、人造板加工等质量标准体系，制定上、中、下游产业技术规程和产品标准，强化质量技术监督。完善国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级产业标准化体系，使生产管理有标可依。引导企业积极参与标准化工作，最终使企业成为标准化体系建设的主体。鼓励和支持林业企业通过IS0 9000质量体系和IS0 14000环境质量等认证，积极推进森林认证体系和林产品认证体系建设，打开更广阔的国际市场。四是帮助企业完善质量管理体系和检验检测手段，为企业提供计量检定服务和技术援助，提高企业管理水平和产品质量。五是加强对名优品牌的扶持和宣传力度。指导帮助有潜力、有条件的企业制定并实施名优品牌计划，将打造名优品牌作为人造板产业提高质量、提升效益、增强后劲的战略选择。加强名优品牌的扶持，对获得“中国驰名商标”、“森林认证”、“广西著名商标”、  “广西名牌产品”的企业品牌要给予资金奖励，帮助企业做好产品评先评优工作。加强名优品牌的宣传力度，逐步提高广西人造板品牌的群众认知度和

市场知名度。

7延伸产业链，提高产品附加值

    政府要积极鼓励和引导企业通过并购、联合、转让等形式，集聚相关资源和要素，重新整合人造板生产布局，建立人造板产业链。配套产业的有效聚集加速核心产业发展，从而提升产业竞争力。要围绕主导产业发展，通过产业、招商政策吸引能促进资源综合利用以及延长林业产业链的上下游企业聚集，同时大力发展以第三方物流为标志的产业服务社会化行业，促进人造板产业充分发育、竞争，使产业分工逐步细化，不断延伸产业链条，降低产业配套成本。鼓励企业以原料供应自有化、产品加工精深化，产、供、销一条龙为主要特征的林板家具一体化经营模式，提高产品附加值。