以“理”相待,需为人造板产业“正名”——专家建言环境保护部把胶合板、纤维板、刨花板从“高污染”产业名录中删除
今年6月,财政部、国家税务总局联合发布了《关于印发<资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录>的通知》,将胶合板、刨花板、纤维板的退税比率由原来的80%降至70%。这对于本来就利润微薄的人造板产业来说,无疑是一个巨大打击。更雪上加霜的是环保部发布了《环境保护综合名录(2015年版)(征求意见稿)》,在“高污染、高环境风险”项目中,胶合板、纤维板、刨花板赫然在列。这种与事实严重不符的“条条框框”,极大地压榨了行业微薄的利润,严重制约了人造板产业的健康发展。
专家指出,胶合板、纤维板和刨花板在生产过程中,排放的VOCs气体是极微量的,不会对人的健康产生影响,生产中也不会对水源和空气造成污染。而对水有污染的硬质纤维板已列入被淘汰产业,国家层面也在逐步落实。我国的胶合板、中高密度纤维板和刨花板产品,符合发改委2011年“产业结构调整指导目录”的产业政策规定。因此,我国的胶合板、中高密度纤维板和刨花板行业不存在“高污染、高环境风险产品”。
经过几十年的发展,人造板产业从生产设备、生产技术及工艺、有害物的控制等多项指标达到发达国家水平,有些方面甚至超过发达国家。我国继美国、德国、意大利、西班牙等发达国家后已成为世界人造板生产大国、出口大国、消费大国,至今在许多经济发达国家仍有大量人造板生产,目前,仍未发现有哪些国家把人造板列入“高污染、高环境风险”产品而限制发展。因此,专家一致认为,把人造板列入
“高污染、高环境风险产品目录”而限制人造板发展是不科学的。
当然,人造板产业在发展过程中,仍需要各相关部门的引导规范。因此,专家建言环保部把胶合板、纤维板和刨花板从“高污染、高环境风险产品名录”中删除;建议国家尽快淘汰对水污染较严重的硬质纤维板(无胶纤维板制造工艺);建议质检、工商和林业行政主管部门加大检查和打击力度,确保人民身体健康。专家们还呼吁人造板企业加强行业自律,坚决不生产对环境有污染和对人民身体健康有危害的产品,不生产甲醛释放量高的E2标准的胶合板、中高密度纤维板和刨花板,尽快向无甲醛释放量E0标准过渡。
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