各位老总、各位嘉宾：
2015年全区工业原料林会议今天在南宁召开。会议主要内容包括两大部分，第一部分是FSC森林认证的意义、认证产品的销售、一些需要森林认证产品的厂家、能供应森林认证产品的单位之间的交流；第二部分是2015年全区工业原料林年会，年会的主要内容是探讨如何提高工业原料林效益、怎样完善造林规程、提高工业原料林对生态环境保护的重要作用。
今天到会的嘉宾有专业从事FSC认证的法国必维公司的代表、世界最大零售商瑞典宜家公司的代表、一些需要森林认证企业的管理者、认证产品的贸易商以及工业原料林分会的相关会员，另外云南普洱林业局及协会也专程派出二十几位代表来参加会议，对于你们的到来我们表示热烈的欢迎和感谢。
会议已经进行了一天的时间，我在这里做一个总结发言，主要讲下面五个问题。
一、森林认证是森林可持续发展及林产品走向世界的必由之路
FSC认证分为：森林管理认证（FM）和产销监管链认证（COC）。
目前FSC森林认证已经成为国际上木制品加工的“绿色通行证”，大多数出口至欧美、日本等地区的木制品是要求必须有FSC认证的，包括宜家家居市场、白安居家居市场等。该认证主要就是说明在那里销售的木材（木制品）取自于合法的开采地，木质优良、没有病虫害或污染。当前，越来越多的企业为了取得进入FSC产品市场的合法性进行了FSC认证。
广西从2010年国有派阳山林场取得第一张FSC-FM/COC认证证书以来，目前通过FM森林管理系统认证的林场（公司）有14家，认证森林面积达到565.9万亩，其中区直林场8家，跨国公司1家，其他5家为民营企业；通过COC产销监管链认证的企业有22家，其中木衣架8家，胶合板6家，纤维板4家，单板及板材1家，纸品2家，家居用品1家。
虽然目前我区已取得FSC认证的森林面积在全国居于前列，但经过森林认证的木材和木质产品的销售量和使用量还很小,严重影响了部分企业申请FSC认证的积极性。主要原因是：其一，参加FSC认证的单位、企业与需要FSC认证木材的经销商之间缺乏有效的沟通和联系，FSC认证的木材价值没有得到充分的利用，FSC认证木材的优势也无法在木材供需市场凸显；其二，在广西作为FSC认证的主要单位和木材的主要生产者--国有林场，其现行的采伐办法并不利于FSC认证木材的销售，例如在招投标“包山”形式的森林经营承包模式中，那些“包山”的采伐商并没有真正认识到FSC认证木材的经济效益和价值，只作为普通木材销售，不仅浪费了FSC认证木材巨大的经济效益，也导致部分采购商无法采购到合格的FSC认证木材。COC认证也是这样存在一些问题，例如：经过认证的工厂虽然可以生产符合条件的认证产品，但时常缺少订货，而部分有订货的工厂又无处采购认证的木材,导致企业的生产和销售脱节，造成时而有货无市，时而有市无货的矛盾现象。也有些企业因为目前缺乏出口的需求和途径，认为并不急于认证，因而对COC认证缺少积极性。这些原因使得森林认证在广西区内推广缓慢。但是这次会议发的林产信息中，有一篇是介绍马来西亚林业可持续发展的文章，马来西亚国土面积33万平方公里，略小于云南，但对森林认证却十分重视，经过认证的森林面积达466万公顷即6990万亩，是广西的12倍，有294家获得了COC认证，是广西的13倍，这就是差距。
无论是作为整个木材行业可持续发展的基本保障，还是作为企业打开产品走向世界的桥梁和钥匙，FSC认证都举足轻重。例如，美国的进口木制品必须经过CARB认证，欧洲一些国家也将认证作为政府采购的准入条件并推出相应的关税优惠。众多跨国公司也积极生产和销售经过认证的林木产品以树立国际上良好的绿色形象。例如英国的百安居公司每年销售的300万m3的木制品，其中95%以上经过了认证；来自瑞典的全球最大的家具产品零售商巨头宜家，其产品所使用的木材均是源自认证的管理良好的森林。目前，美国、欧洲、日本、加拿大、新西兰、澳大利亚和巴西等国家的零售商均逐步淘汰那些没有通过FSC/COC认证的木制品和纸制品。如果没有认证，就将失去进入欧美国家市场的“门卡”，即使其产品质高价低也无济于事。尽管也有些中东、非洲、东南亚的部分国家现在还没有要求认证，但是随着今后购买者环保意识的逐步增强，要想在木制品市场长久占据份额，认证是关键。
此外，森林认证不仅是企业自身良性发展的保障和开拓市场的桥梁，也是提高森林经营水平的有效途径。森林经营者按照森林认证的要求去经营森林，不仅有效提高森林经营的水平，更提高森林的整体质量。FSC认证不仅是对企业自身经营能力的考验，也是让一个企业经营者证明他们承担社会责任和环境保护义务的机会，更是推动整个行业可持续健康发展的必经之路。因此工业原料林经营业主必须跟上市场潮流，提高认证意识。
这次会议中，我们有幸请来了世界自然基金会、FSC亚洲区大客户经理、BV亚洲林业中心及宜家公司的代表为我们做了精彩的演讲，使大家深受启发，以后我们要进一步加强森林认证产品产供销链的建立和联系，共同推动我区森林经营上升到新的台阶。
二、森林经营必须兼顾生态和民生两条底线
党的十八大首次把生态文明建设摆在了中国特色社会主意五位一体总体布局的战略位置。随着生态文明建设的深入推进，林业在国家全局中的战略地位日益凸显。党中央、国务院从维护国家生态安全、实现中华民族永续发展的战略高度，于2014年做出了在黑龙江重点国有林区全面禁伐天然林商业性采伐的战略决断，现已推广到整个东北林区，预计到2016年底，我国将部署全面停止全国天然林商业性采伐。此外，中共中央、国务院印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行，为生态林业和民生林业建设注入强大的动力。
当前，各级政府和部门的政治责任感不断增强，环保意识不断提高，生态建设相关政策措施的实施力度持续加深。但是一个地区的发展一定要牢记自己的区情，广西有5000多万人口，素有“八山一水一分田”之说，在23万平方公里的土地面积中就有18.3万平方公里为山地丘陵，相当一部分地区是典型的喀斯特石山区，全区人均耕地不足1.3亩，许多耕地所处位置海拔较高，土层较薄，耕地质量整体水平较差。靠山吃山是广西山区人民祖祖辈辈遵循的生存法则。虽然有些地方靠发展森林旅游、林下经济也能够“养民”，不靠种树砍树也能够“富民”，但是大多数山区还是要靠森林分类经营、分区施策来带动当地经济。在当地耕地条件较差、交通不便且缺少优质旅游资源的偏远山区，单纯的“绿水青山”根本不可能养活当地的农民。在工业原料林发展之前，许多农户的家庭里，为了生存留下子女和老人只好外出打工。但在以桉树为代表的工业原料林种植广泛兴起之后，农户租地种树，收入可观，不仅生活条件得到了改善，山区的建设也随之发展。所以，在这一类地区，就应该在全面保护公益林的同时，继续推动商品林种植，尤其是大力推广经济效益高、生产周期短的速生丰产林，以及后续发展一些木材加工产业，解决一些人们的生计问题，所以在强调生态林业、建设美丽广西的同时，也要抓好民生林业的发发展。
三、工业原料林的经营应以提高经济效益和科学制定造林规范为核心
今天，我们有幸请来了广西大学资深专家杨来安教授，杨教授根据他多年的理论和实践的结合，给我们讲述了在工业原料林的经营中，如何提高经济效益，重点介绍了施肥是提高产量的关键。同时也告诫我们科学造林是森林可持续发展的前提。今天我们强调科学造林，一是要有科学严谨的造林规程，对整地、挖坑、造林、施肥、抚育、采伐等都要有明确的规定，例如严格控制商品林规划区域的范围和面积，保留山顶、山脚、沟谷两边10-20m的原生植被，对于连片种植的商品林做出多树种混交；二是要求业主必须严格执行造林规程，比如整地时严格禁止炼山和全垦整地，整地时尽量避免破坏植被，合理使用除草剂，增加林下生物多样性；三是业务主管部门和政府也要加强监管力度，采取严格合理的处罚措施。例如对于违规在自然保护区、水源地、农保地种植商品林的行为实施行政处罚，并积极加强监管法制法规的宣传和普及。
此外，推广森林认证也是提高工业原料林经济效益和科学造林的有效途径和方法。森林认证中的诸多要求和条件，不仅限制和规范了经营者的经营行为，也为其科学合理经营工业原料林提供指导和依据。
四、要大力宣传桉树的正能量
去年以来，媒体和社会上出现了诸多对桉树的质疑和歪曲，有些地方政府甚至相继出台了禁桉限按的规定，这对我们桉树的发展带来了极大的冲击，这些负面消息的蔓延和传播把桉树的种植和木材加工业的发展推到了一个十字路口。怎样抉择桉树的种植与否，如何科学规划桉树产业的发展，要解决这些问题，我们首先还是要对桉树的种植进行一个客观的分析和评价。我认为桉树的功过有以下几个方面：
1、木材是人类社会生活中不可或缺的重要物资，但中国因人口众多，却是一个木材紧缺的国家，我国木材的年消耗量从2002年的1.8亿m3上升到2012年的4.95亿m3，急剧增加，国内除生产木材2亿m3以外，其余要靠国外进口，目前对国外木材的依存度已超过50%，每年还在以10%的速度在增加。随着世界各国环保意识的增强，很多国家都开始限制原木的出口，限制出口的木材种类已达240多种，为了满足社会对木材的刚性需求，2013年中央1号文件提出，加强国家木材战略储备基地建设，广西由于良好的自然条件以及这几年发展速生林的经验，在目前全国基地2.1亿亩的建设中广西建设2800万亩，位居全国各省第一，这里面桉树起到了决定性的作用。
2、由于广西培育了3000万亩的速生桉，年生产木材超过了2500万m3，丰富的资源推动了广西木材产业的发展，使广西的人造板由2001年的83万m3，发展到2013年的2860万m3，增长34倍，位居全国第三位，其中中纤板、刨花板产量近1000万m3，位居全国第一，木材加工和造纸业实现销售收入1050亿元，成为我区第九个千亿元产业。尤其从今年起，东北老国有林区五大森工集团，相继停止商业性采伐，我国木材生产与加工的重心将历史性的转移到速生丰产林快速发展的广西，桉树的循环生产使木材加工必将成为广西永不衰竭的支柱产业。
3、广西每年3000万亩的桉树，四至六年一个轮伐，每年都将有数百万亩的林地需要挖坑、种植、施肥、除草与采伐，将提供数百万人就业，广西现有旋切机2万余台，每台旋切机需8-10人做工，光单板生产就可安排20万人就业。广西有上规模的人造板企业1200多家，每家平均有100人就业就可安排就业人员10多万人，除此还能带动速生桉培育与木材生产、加工相关的运输、包装、机修，餐饮等行业，也有数万人受益。在家门口就业，就能使广西近百万农民工在家乡安居乐业，减少了多少空巢老人和留守儿童，使得社会更加安乐与和谐。广西的林业产值已达3020亿元，其中大多来自第一产业的桉木种植及第二产值的木材加工，因此桉树成为农民致富的主要渠道，有多少山区的农民因种桉树买了车、盖了房，过上了幸福的生活。另外，桉木的种植与加工对小城镇的建设也具有重要意义，一个小城镇的发展也需要有产业，但是高新技术产业难以落户小城镇，但劳动力密集型的木材加工业较为适合在小城镇周边布局，为小城镇的居民提供就业机会。
4、桉树不仅为社会提供了良好的经济效益和社会效益，也和其它的树种一样具有涵养水源、固碳释氧、净化环境的生态效益。据2010年国内权威机构对我区12个主要树种进行生态系统服务功能评估，桉树人工林在固碳和释氧功能中居第二位；涵养水源功能居第六位，高于松类；固土功能居第七位，也高于松类和杉类。桉树不仅有同其他树种一样良好的生态功能，还因为能提供巨大的木材资源，以满足社会需求，也保护了广西8000万亩生态林的安全，避免了生态公益林遭受采伐。
广西在《国家木材战略储备的规划（2011-2020年）》中，规划总面积是5000万亩，其中桉树占50%，松杉各占20%，珍贵树种占7%，毛竹占3%，每年生产商品材5000万立方米。桉树所占的比重之大、贡献之大超过其他任何树种。由此可见，桉树值得肯定，也值得宣传。
诚然，桉树发展过程中也出现了一些问题和瑕疵，例如由于造林规程上不科学、执行上不够严格、监管上不够得力，部分农户和林地经营者在自然保护区、水源地和农保地上栽种桉树，栽种时进行炼山、全垦，为获取更多的木材不断缩短轮伐期，过渡施肥造成的水源污染等负面影响。但是根据上面的分析来看，问题的关键不是桉树，始作俑者还是人，而桉树本身并无过错。
为使桉树健康发展，提出以下几点建议：
第一，做好总量和区域总体规划，在十三五规划中明确规定桉树在广西境内北纬24.5°以南区域内适宜的林地种植是合适的，桉树总面积可以发展到4000万亩，也还是在全区森林总面积的20%之内，我们到全区各地去走走，在一些林业发展较好的地方，例如苍梧、藤县、灵山、容县等地，仍然有不低于有10%左右的残次林可以用来改造种桉树，今年清明各地山火频发，总面积估计会超10万亩，对影响道路旁的景观的火烧痕迹最有效的处理办法就是种桉树，当年可育毕。因此，4000万亩是一个比较合情合理的总量，也是我区木材战略储备基地建设的需要。
第二，我们要完善造林规程、科学造林，对造林的每一个环节都要提出明确的要求，只有严格执行造林规程，才能在桉树种植过程中少蒙受一些冤枉。但在科学造林中，施肥是一个重要环节，既要满足桉树生长的需要，又不浪费，同时还能减少一些污染。我们明天上午将参观的力源宝科技有限公司的智能化高效施肥，力源宝智能化肥基于对全区土壤的研究和土壤微量元素监测的基础上研制出智能化高效的施肥方法，无论桉树种在哪里，只要一查询力源宝的智能土壤检测地图就能清楚地知道当地土壤的肥力和土壤微量元素的含量，并由此搭配出具体的施肥方案。当然其他一些肥料公司的肥料如广桉、富利桉、住商、新方向等肥料公司也各有千秋，可以让广大用户根据自己的需要进行选择。
第三，坚持编制经营方案，将森林经营管理的重心从对林木的管理转到对林地的管理上。以前只是靠采伐限额，但对于广西以桉树种植为主的商品林，桉树的采伐现行的采伐限额已变得毫无意义，因为桉树因其特殊的生长习性，四至五年即可基本完成从种植到采伐的全过程，五年的采伐编限的那些数据变得毫无实际意义。因此，做好林地的管理可以根据经营方案中每个小班种植的面积、品种、木材使用的方向、采伐年限等对采伐进行备案，以采伐面积纳税，产量越高经济效益越大，种植户就能主动寻求科学高效种植桉树和科学高效经营管理的途径和方法。
最后，桉树并非自身之祸，我们对任何事物都不应该以偏概全、全面否定，尤其是对为我广西林业产业做出了巨大贡献的桉树，更应积极乐观地看待，理性科学地种植桉树，理直气壮地发展桉树。
五、我协会将以更大的努力和热情积极推动工业原料林的发展
科学合理的种植是工业原料林长久发展的关键。一方面，我协会将继续从专业领域着手，邀请行业内专家、学者进行技术指导，通过开展会议、讲座、会刊资料宣传等普及行业知识，提高行业内从业者的专业素养，从而达到提高工业原料林总体产量的目标；另一方面，积极推广新产品新工艺，帮助企业做好新产品新工艺的宣传，通过协会平台进一步提高新产品新工艺在业内的认知度，与各企业共同探讨如何提高和改善经营水平；这次会议的支持单位都在会上进行了各自产品的宣传，这就是协会为他们提供一个新产品、新工艺的宣传平台。此外，协会将继续全力为大家解决发展过程中遇到的困难，加大力度解决融资问题，解决新科技新技术应用的资金问题，助力大家转型升级、开发市场，今天上午我们邀请了远东租赁公司代表的讲话，对今后在造林资金的有需求的企业给予协调。我们还接受了中国林业生态促进会的委托，今后将在广西开展森林食品认证工作，将林下经济这块做得更大。
最后，协会继续利用自身作为政府与企业的桥梁纽带作用，继续为企业呼吁发声，尤其是近期对桉树正能量的宣传、澄清社会不良影响作出积极努力，推动桉树发展走向健康轨道。我协会常务副秘书长黄永平同志，多次接受南方日报、南国早报的采访，并积极为桉树声张正义，其撰写多篇桉树相关文章发表在《绿色时报》等具有行业影响力的报纸上，在网络和媒体的负面舆论和反对声中竖起了桉树发展正能量的旗帜。我协会将继续竭尽所能，推动工业原料林健康有序发展。
各位老总，各位嘉宾，当下桉树风波风起云涌，工业原料林种植之路布满荆棘和挑战，但我们必须毫不畏惧，共同携手，从自身做起，科学种植和管理，共同推动工业原料林健康、良性、可持续发展。
谢谢大家！
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